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智通金融APP获悉,6月10日,SASAC发行《关于进一步促进中央企业所属融资租赁公司健康发展和加强风险防范的通知》。《通知》规定,央企附属融资租赁公司要严格执行国家宏观调控政策,遵守行业监管要求,规范售后回租,不得变相发放贷款。严格限制使用不可变现财产作为租赁物,不要低价购买租赁物。融资租赁公司应注意租赁物的风险缓释效果。严禁投资违反国家政策措施的领域,防范重大风险,严禁索要违规行为或接受地方政府提供的各种形式的担保。

以下是《通知》的原文

关于进一步促进央企附属融资租赁公司健康发展加强风险防范的通知

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国务院国资委文件

国资发[2021]42号

所有中央企业:

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近年来,央企附属融资租赁公司在服务集团主营业务、降低成本提高效率、支持科技创新等方面发挥了积极作用,但也积累和暴露了一些风险和问题。为进一步促进央企附属融资租赁公司健康持续发展,加强风险防范,现就有关事项通知如下:

第一,准确把握融资租赁公司的功能定位。中央企业要着力加快构建新的发展模式,深化供给侧结构改革,围绕主业发展实体经济,增强国有经济的战略支撑作用。央企附属融资租赁公司应回归原有租赁方式,立足集团主营业务和产业链及供应链上下游,充分发挥融资与金融一体化相结合的优势,优化业务结构,大力发展直租,不断提高服务主营业务的产业能力和效果,实现健康可持续发展。加强央企合作,在拓宽上下游企业融资渠道、促进产业转型升级和结构调整、带动新兴产业发展等方面发挥积极作用。

二、严格规范融资租赁公司的业务发展。央企附属融资租赁公司要严格执行国家宏观调控政策,遵守行业监管要求,规范售后回租,不得变相发放贷款。切实提高尽职调查水平,巩固承租方信誉,切实落实信用增级措施,建立重大项目风险控制部门专项风险评估机制,强化“第二道防线”作用。规范租赁物业的管理。租赁物应符合法律法规,真实存在,不得伪造。已经抵押、权属有争议、被司法机关查封、扣押的财产或者权属有瑕疵的财产,不得作为租赁财产。不可变现财产应严格限定为租赁财产,租赁财产不得低价购买。融资租赁公司应重视租赁财产的风险缓释功能。加强资本投资管理,禁止在违反国家政策措施的领域非法投资,防范重大风险,禁止非法要求或接受地方政府提供的各种形式的担保。

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三、着力推进融资租赁公司优化整合。央企要坚持进退,有所作为,优化整合融资租赁公司,不断提高资源配置效率。中央企业原则上只能持有一家融资租赁公司(不包括融资租赁公司的子公司)。中心的

四.不断加强对融资租赁公司的管理和控制。央企是融资租赁公司的管理主体,要配备具有相应专业能力的管理者,明确管理职责,紧凑工作职责,科学制定融资租赁公司发展战略,完善融资租赁公司治理结构,提升规范治理水平。要将有效的管理和控制与激发活力相结合,合理进行授权,并根据实际情况及时调整。加强对“三大事项”的管控,加大对派出董事、监事和相关高级管理人员的绩效评价,实行重大事项向派出机构书面报告制度,确保派出人员在重大事项上与派出机构保持一致,消除“内部人控制”。加强对融资租赁公司的评估和监管,将服务主营业务、公司治理、风险防范、合规管理和内部控制实施作为重要评估内容,给予更大权重。

动词(verb的缩写)不断加强融资租赁公司的风险防范。中央企业要正确处理业务发展与风险防范的关系,防止盲目追求规模利润增加风险偏好。金融租赁公司的管理应纳入集团公司全面风险管理体系,有效防范法律风险、合规风险、信用风险和流动性风险。利用互联网、大数据、云计算等金融技术手段加强日常风险监控和分析,定期组织风险调查,重大潜在风险和可能导致系统性风险的风险事件应在24小时内向SASAC报告。融资租赁公司应完善风险防控机制,完善合规管理体系,加强风险控制部门的资源配置和作用。严格按照规定对风险资产进行准确分类,合理计提资产减值准备。不断提高租赁后管理能力,定期开展租赁后检查,分析判断承租人的真实经营情况。实行工资延期支付制度,建立追索和扣款机制。完善劳动合同管理和激励约束制度,依法约束不当行为。

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